张冲很清楚，🄥作为第一代的核🜤🄉心，这些人与他的恩义是能保证忠诚🙩的。但随着几代人过去后，这些人在本地根深蒂固，形成集团，那就会越来越觉醒自己的本地意识。
为了克服这样的地方的离心力，张冲特⚸🖉意为营州开了铨选。
也就是说邺城每年都有固定的吏员的名额用来分配给这些营州士🅈🄤。
这样做的好处，一个♾🎅是可以可以让这些为国守戍的勇士们有一个进身之阶，这会让他们感觉有奔头，而不会土豪劣绅化。🕔
另一个好处就是加深了邺城和营州之间的联系，使得营州士不会被区隔在外。
这里，张冲特意说明了一个胡人的问题。
在☹🄓张冲的规划中，营州的建设成功后，必将会成为一个吸纳塞外胡人人口的漏斗。
如此就要有一套章程。
首先在文化上，张冲已经令邺城的蔡邕牵头，去🔼🅾编纂相关的史料，其核心为胡汉同源论，比如什☂么匈奴人为夏人之🐑⚵🕳后一类的工程。
如此，每有胡人部落内🕴🍱迁到营州地区后，就会被定汉姓、发汉🝾🐮🃊籍，之后其部酋帅子弟😆⚲将被迁往邺城担任羽林、虎贲一类的禁从武官。
几代之后，这些人就将被汉化了。
张冲反复对沮授吩咐，营州的重点就是处理🞑胡人部落的问题。
因为营州偏远，从内郡填民只是暂时的手段，并不能成为长久的政策，所以要维持营州的军府，就必须团结和🟆🚺吸纳胡人人口。
只有将这些游离于外♾🎅的胡人吸纳到军府内，才能稳固营州的统治、控制成千上万的胡人部落。
所以当这些胡人入营州后，他们的政治待遇将是一致的。也可以参与铨选，甚至可🔺🅮以靠着自己🍟的努力，在泰山军系统中进阶。
这些人近可以担任本州镇将，远可以转任为内地大州要郡，能力突出者，亦可以升迁到内朝、三省、禁卫系统，甚至三省六部也不是不可能。
总之，张冲就一条，给机会。