对中国👞海军而言，在核时代初期，最主要的问题不是获取核武器，🟃🚜而是获得运载与投掷核武🚯🖶🗇器的工具，特别是后者。
要知道，在核武器诞生之后的五年⚰🕂里🏄🗡🝊，能够投掷核武器的只有重型轰炸机🍆🅳。
这一局面，直接导致空军成🐨为了唯一的战略军种，即只有空军拥有对敌国进行核打击的能力。
显然，这种局面对中国海军极为不利。
一九五一年初，军事改革🕗迈出了最为关键的一步，即陆海空三军司令部撤消，正式组建总参谋部与参谋长会议📔🚣🕑。
这一年，冯承乾正式退役，由顾祝同出任中国海🏇😀军🏒🙥🌡参谋长，以及首任参谋长会议主席。
按理说，在军事改革之后，军人的影响力将大幅度降低。只是，受各种因素影响，军人依然拥有很强的影响力。
说白了，改革是一个渐进的过🗶程，不可能一🎹🕼🎽蹴而就。
正是如此，参谋长会议主席拥有很大的权力。在顾祝同等二战中的元勋退役前，参谋长会议不但是总参谋部的实权机构，还是国防部中最有权力的机构，而参谋长会议主席的影响力甚至超过了国防部长。别的不说，在这三十年里，参谋长会议主席能直接决定军队装备的研制工程，只需要在形式上向国防部长汇报，而国防部长唯一的权力，只是在经费审核的时候向参谋长会议主席施加压力，控制装备研制的总开支。至于用在装⚕👒🈐备研制上的预算是怎么花掉的。则只有参谋长会议主席清楚。
做为首任参🂒🎑🐜谋长会议主席，顾祝同在其两🔼🅽🌅年任期期间拥有很🌊☾大权力。
当然，顾祝同知道，这是冯承乾替⚰🕂他争取、或者说是替海军争取🗹☹到的结果。
要🝭知道，在冯承乾🄰🁎退役之前，吴铁生与刘亚光都已退役，因此在军事改革最后阶段。几乎是冯承乾说了算。冯承乾退役的时候，已经快八十五岁了。虽然大元帅的服役期限并没有受到限制，也就是终生制。但是吴铁生与刘亚光退役的时候都不到七十岁，比冯承乾年轻得多。按理说，冯承乾应该是第一个退役的大元帅。而他没有第一个🞢🕲退役，就是要为海军发展做最后的贡献。
可🝭以说，在一九五一年到一九五三年的这两年，是最为重要的两年。
在这两年里，顾祝同亲手订🐨下了海⚰🕂军的发展战略，并且亲自参与与批准了多种重大装备项目的研制工程。
比如，中国海军在战后建造的第🏒🙠一种大型航母就是由顾祝同亲自批🟃🚜准的。
只是，👞相比与常规装备，顾祝同在海军核准备上所做出的贡献📽☪🂑、以及所产生的影响都要巨大得🅀🃡🙑多。
在当上海军参谋长之🗵前，顾祝同就批准了一个非常重👥🖈要的科研项目。🖩