因为刚刚建立的时候,不管是什么势力,都需要一定时间的适应期。

    在此期间,越是繁杂,越容易出问题和闹矛盾。

    而刚刚新建的力量,最怕的东西,便是割裂般的矛盾处理。

    所以秦始皇才建议,在最初的开始,要越简单越好。