建立临时政府需要合适的地点，奥多罗斯卡市位于该州的中部地区，也是一座古城，虽小却很出名，十分理想。郄龙不便参与其中，只希望能尽快找到灰水公司人员的下落，有意避开该话题，至负责提供军事行动方面的建议。他对双方混编潜入奥多罗斯卡市没有意见，哥萨克营新兵缺乏实战经验，但熟悉地形，而侦察营士兵则身经百战，却对环境陌生，优势互补，行动成功把握更大一些。
准备工作在一刻钟内完成，混编队伍总共三十人，双方各出一半的人员，指挥权归普罗霍夫，郄龙作为副手协助。格尔曼和手下都随队而行，负责带路指引，通过隐秘的铁路隧道潜入奥多罗斯卡市。索尔鲁留守城外，负责指挥其余哥萨克营士兵，做好正面突击的准备，配合侦察营展开地面攻击。
隐秘的铁路隧道位于奥多罗斯卡市北面，距离市区不到三公里，地势较为平坦，缺少掩蔽物，也没有多少植被，不适合乘车前往。郄龙等人尽量轻装前行，只带必要武器和弹药，当然还有一些饮水和食物，以防万一。因为是混编的队伍，武器的口径要统一，所以都换成了使用5。45×39子弹的AKS—74突击步枪，普罗霍夫等人则使用AK—12突击步枪，可以相互补充。
他们是潜入行动，不能携带重武器，但城市内有很多武装分子的防御工事，突击步枪的火力很难应付，哪怕是加装榴弹发射器也不一定能及时摧毁。RPG—7火箭筒是必须携带的，普罗霍夫等人则携带RPG—26一次性火箭筒，每人两个个，足以对付武装分子的防御工事和装甲车辆了。