延绥镇又称榆林镇，总兵府驻榆林城。
所辖范围，由东起清水营黄河岸，经神木、榆林、横山、靖边、定边等县，西至花马池（今宁夏盐池县东境）🚚📻界，长达一千二百余里。
依长城沿线划为东、中、西三路防守，共辖三十七座城堡♠。
延绥镇中路共十三堡，分别是：高家堡、建安堡、双山堡♠、常乐堡、保宁堡、归德堡、鱼河堡、镇川堡、响水堡、波罗堡、怀远堡、威武堡、💾清平堡，驻保宁堡，今芹河乡。
每个堡🞹🙂负责四十余里边墙，士卒分为守了军、马🁣兵、步兵等名目。
小堡兵丁七八百，骡马四五百匹，大堡兵🃅🕙丁二三千，骡马千余匹，延绥中路十三堡的预设总兵力在两万两千左右。
沿边各堡处在交通要道上，地势险要，靠近水源，易守难攻，被🙛敌军围住，能保证人畜用水。🈟⛍🙌
各堡间有道路相通，📆😢便于兵马集结，灵活机动🝽🐨，一旦发现敌情，数堡联动，给鞑子以很大的杀伤力。
不过，如今贪污盛兴、朝廷欠饷，各堡要有多少兵力、多少战斗力，都有待考🀩量。
王毅从护民城出发后，原本打算一个个的堡垒进行视察，可🔊⚦📭到了🙛响水堡、波罗堡、怀远堡、威武堡这四个城堡之后，顿时歇了继续巡视的心思。
他到过的四个城堡，兵丁不足三分🎖👉之二，老弱掺杂其中，且一看就有临时拉来充数的。
经过黄九等人的暗中调查，各堡的屯田撂荒严重，加上连年干旱，在种植的田地，已然不足三分之一，且沦为🚚📻了🎯各堡守将的私有🁀💝财产，军户等同于守将们的佃农。
当即，王毅下达命令，调动六千护民军，分成十🁣二队🄾🃉🕾，进入延绥镇中路十二个城堡，开始对军队整编训练。
各堡军队整编之后，📆😢全部归入护民军，由🃅🕙护民军发放军饷，并将各堡屯田收回，重现分配给军户。
如此做法，自然引得很多守将不满，告状的信件涌🔣入榆林卫城🖳🖭。
当然，也有明白事理📆😢的将官，知道护民军的强大，看出了王毅的能耐与野心，最终选择🎖👆🆤投靠。
由于🗕延绥总兵吴自勉被问罪下狱，副总受到牵连被降职，延绥巡抚张梦鲸又病逝，所以延绥镇内无人敢管此事。